Мешканці Опаки через громадські слухання звернулися до влади, щоб відтермінувати закриття 10 класу
В Україні в межах реформи НУШ триває трансформація мережі закладів середньої освіти, кінцевим етапом якої має бути їх реорганізація у початкові школи, гімназії та ліцеї до 1 вересня 2027 року.
У Східницькій громаді, що на Дрогобиччині, згідно з прийнятою рішенням сесії селищної ради 3 лютого 2023 року Програмою трансформації мережі закладів середньої освіти у Східницькій громаді на 2023-2027 рр., планують припинити набір учнів у 10 класи уже з 1 вересня 2023 року у трьох навчальних закладах: Опаківському, Новокропивницькому та Довжанському. З цим рішенням не погоджуються батьки учнів, освітяни, а також мешканці села Опака, оскільки, на їхнє переконання, у форматі “11-річки” навчальний заклад може працювати ще мінімум два роки, адже наповнюваність класів та умови навчання це дозволяють.
На зборах, що відбулися 6 лютого в приміщенні школи, батьки та члени трудового колективу прийняли рішення звернутися з офіційним листом щодо відтермінування припинення набору в 10 клас Опаківського ЗЗСО І-ІІІ ст з 1 вересня 2023 року до голови Східницької селищної ради Івана Піляка, на що отримали відповідь, де, зокрема йдеться: «… Варто наголосити, що відсутність набору до 10-го класу школи не означає ще її реорганізацію. Учні теперішнього дев’ятого класу Опаківського, Новокропивницького та Довжанського ЗЗСО зможуть продовжити своє навчання у Східницькому та Підбузькому ЗЗСО І-ІІІ рівнів за вибором…».
Не отримавши бажаного результату, заручившись підтримкою активних мешканців села, зокрема колишніх депутатів Дрогобицької районної ради Івана Ільницького та Михайла Пріцака, батьки учнів 9 класу створили ініціативну групу та організували громадські слухання «Про необґрунтовану реорганізацію та пониження ступеня Опаківського ЗЗСО І – ІІІ рівнів та можливості здобуття повної загальної середньої освіти опаківськими старшокласниками в с. Опака», які відбулися у приміщенні Народного Дому с.Опака в неділю, 12 березня.
Ініціативна група передала запрошення на громадські обговорення голові Східницької селищної ради, начальнику відділу освіти селищної ради, колективне запрошення депутатам селищної ради, а також директору Опаківського ЗЗСО І-ІІІ ст та старості села. І хоч ніхто із селищної ради, окрім двох депутатів, які не голосували за Програму трансформації, не прибув на зустріч з громадою, захід відбувся.
Законом України “Про місцеве самоврядування” (ст. 13) «Громадські слухання» зазначено, що порядок організації громадських слухань визначається статутом територіальної громади. Оскільки Статуту громади на офіційному сайті Східницької селищної ради ініціатори громадських слухань не знайшли, тож організували і провели їх, орієнтуючись на інформацію з мережі та загальні положення.
Захід розпочав Михайло Пріцак. Після хвилини мовчання в пам’ять за полеглими воїнами, пан Михайло наголосив, що такі зібрання, де кожен може прийти і висловити свою думку, громада має можливість проводити завдяки нашим Збройним Силам, які захищають нас на сході від диктатури московського окупанта. Далі присутні одноголосно підтримали пропозицію Михайла Пріцака обрати головою громадських слухань Івана Ільницького, відтак обрали секретаря та членів лічильної комісії і приступили до розгляду питань порядку денного.
Іван Ільницький наголосив, що Законом «Про повну загальну середню освіту» (абзац 2 частини 2 ст 32 – ред.) передбачено, що будь-якій зміні шкільної мережі в сільській місцевості має передувати громадське обговорення, організоване органами місцевого самоврядування, тривалістю не менше ніж за 1 рік!
«А це означає, що Програма трансформації мережі закладів середньої освіти у Східницькій громаді була прийнята з порушенням, – наголосив Іван Ільницький. – Освітяни та сільська громада мали бути попереджені і проінформовані про те, які зміни будуть в їхньому навчальному закладі з 1 вересня 2023 р. не пізніше, ніж 1 вересня 2022 року».
Далі виступив директор Опаківського ЗЗСО І-ІІІ ст Василь Дуб. Він ознайомив присутніх з основними етапами освітньої реформи та наголосив про її неминучість, але рішення про закриття 10 класу уже в цьому році він вважає передчасним, особливо з огляду на те, що в країні триває війна. Директор зазначив, що займає і відстоює позицію, аби школа продовжила діяльність у форматі І-ІІІ ступеню і провела набори в 10 клас ще у 2023 та 2024 роках. Наповнюваність класів це дозволяє (з 14 учнів 9 класу 12 планують продовжити навчання в 10 класі), а умови навчання у школі на належному рівні, також у школі є належне укриття.
Про те, що з 1 вересня 2023 року планується закриття 10 класу, директор Опаківського ЗЗСО І-ІІІ ст., як і директори Новокропивницького та Довжанського ЗЗСО І-ІІІ ст., був повідомлений лише 29 грудня 2022 р. на нараді директорів у селищній раді.
Щодо економічної вигоди від закриття старшої школи, то, відповідаючи на запитання депутата Східницької селищної ради Сергія Ляшенка, Василь Дуб розповів, що закриття 10 класу вивільняє погодинне навантаження еквівалентне 2 ставкам, також через рік після цього закриття 11 класу вивільнить ще 2 ставки.
Присутній на слуханнях член бюджетної комісії Східницької селищної ради Степан Кугівчак зазначив, що інформацією, яку точну суму коштів вдасться зекономити на закритті 10 класу уже цього року в Опаківському ЗЗСО, він не володіє. Пан Степан закликав усіх до єдності та наголосив, що Програма трансформації потребує ретельнішого доопрацювання і виваженого підходу в тих питаннях, що можуть збурити громадськість.
Депутат Сергій Ляшенко наголосив, що цікавіше було б послухати тих депутатів, які проголосували за це рішення, але, на жаль, жоден з них не з’явився. «Я не розумію чому вони не приїхали і не пояснили, чому вони так голосували, не розказали, яка економія коштів від цього буде. Враховуючи, що у вас є якісне бомбосховище, що в країні йде війна, я думаю, якби ми провели набори lsntq в 10-ий клас ще два роки, то економіка Східницької селищної ради сильно б не постраждала», – наголосив Сергій Ляшенко.
За відтермінування реорганізації Опаківського навчального закладу висловився також сільський староста Михайло Якуц, який зазначив, що для цього проводить переговори із депутатами Східницької селищної ради і переконує їх внести поправку до рішення сесії.
Слово мали також мешканці села, зокрема мама 9-класника Марія Халавко: «Найцінніше, що ми маємо – це наші діти. Тому жахає перспектива здобування освіти мого сина не в рідній школі, де сформована відповідна матеріально-технічна база, працює досвідчений педколектив, комфортні умови для перебування і навчання учнів, а у віддаленому, менш пристосованому для навчання закладі, куди добиратись особливо у воєнний час вкрай небезпечно».
За підсумками обговорень, учасники громадських слухань ухвалили звернутися до депутатів Східницької селищної ради з вимогою переглянути рішення сесії від 03.02.2023 р. і внести відповідні поправки до «Програми трансформації мережі закладів середньої освіти Східницькій громаді на 2023-2027 рр». у пункті 2.1. «Про припинення набору в 10 клас вересень 2023 рік» та «орієнтовна дата зміна назви закладу до вересня 2024 року» та відтермінувати припинення набору в 10 клас до 2026 року.
Протокол слухань із пропозиціями та підписами учасників слухань у вівторок, 14 березня, Іван Ільницький та Михайло Пріцак зареєстрували у секретаріаті Східницької селищної ради.
Олег Паска відвідинами Опаківського ЗЗСО залишися задоволений
14 лютого Опаківський ЗЗСО відвідали начальник Департаменту освіти і науки ЛОВА Олег Паска та начальниця відділу дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти Ірина Сислюк, які цього дня перебували на Дрогобиччині з робочою поїздкою. Посадовці спілкувалися із дирекцією та вчителями і учнями школи, оглянули навчальні кабінети, ознайомилися з наповненням класів. Учні школи, зокрема 9-класники, радо ділилися своїми планами на майбутнє та висловлювали бажання продовжити навчання у своїй школі.
За підсумками зустрічі, Олег Паска та Ірина Сислюк відмітили гідний рівень організації навчального процесу та комфортні умови для школярів. Також, беручи до уваги особливості гірської місцевості, віддаленість та протяжність сіл, а також те, що ліцеї в Східницькій громаді створять аж із вересня 2027 року, Олег Паска, зокрема зазначив, що школа має підстави для повноцінного функціонування в форматі ІІІ ступеню до 2026 року.
Як проводять реорганізацію сільських шкіл в гімназії в інших громадах Дрогобиччини
В продовження теми ми поцікавилися, як проходить втілення реформи НУШ у інших громадах Дрогобиччини і з’ясували, як і коли відбуватиметься реорганізація сільських навчальних закладів І-ІІІ ступеня в гімназії. Забігаючи наперед: у жодному селі Дрогобицького району створення ліцею не заплановане – до 2027 року у селах залишаться лише гімназії або взагалі тільки початкові школи.
У найбільшій, Дрогобицькій міській громаді питання реформи освіти представники місцевої влади активно обговорюють з учасниками освітнього процесу. Зустрічі міських посадовців, в тому числі й міського голови Тараса Кучми, з освітянами проходять в навчальних закладах Дрогобича і громади регулярно.
Як повідомив начальник відділу освіти ДМР Віталій Вовків, у громаді буде 4 профільні ліцеї, всі вони будуть у містах.
Що ж стосується сільських шкіл ІІІ ступеня, то їх в громаді є 5, всі вони до вересня 2027 року будуть реорганізовані в гімназії. Припинення набору в 10 класи тут запланували з 1 вересня 2023 року у двох селах, де недостатня наповнюваність класів: це Добрівляни і Нижні Гаї.
Щодо сіл Лішня, Рихтичі, Нагуєвичі, то, до прикладу, у Лішні в 10 класі зараз навчається 13 дітей, у 9 класі є 25, але як кажуть у відділі освіти, до 10 класу з них залишається трохи більш ніж половина, тобто знову ж таки 13-15 учнів. Приблизно такі ж показники в Рихтичах і Нагуєвичах: всі старші класи мають наповнюваність до 20 учнів, тож пониження ступеня неминуче. Рік припинення набору в 10 клас в навчальних закладах цих сіл ще вирішується, попередньо планується 2025 рік, але це ще не остаточне рішення. Однак точно відомо, що у 2023 році місцеві 10-класники підуть у свої школи. Громада має 4 шкільні автобуси.
У Бориславській міській громаді планується освітня мережа із 10 гімназій та 2 ліцеїв ІІ-ІІІ ст. Начальниця відділу освіти Бориславської міської ради Елла Качмарик розповіла, що набір 10-их класів у двох сільських школах громади, що підлягають реогранізації в гімназії, ще буде проводитися у 2023 та в 2024 роках. За рік до реорганізації цих шкіл в гімназії, відділ освіти проведе громадські слухання. На даному етапі заплановане ознайомлення та проведення інформаційної роботи з учасниками освітнього процесу. Громада має один шкільний автобус, але наразі, кажуть у відділі освіти, у більшій кількості немає потреби.
У Меденицькій селищній громаді зараз функціонує 5 навчальних закладів середньої освіти І-ІІІ ст., з них один реорганізують в ліцей, а в чотирьох відбудеться пониження ступеня до статусу гімназії. Припинення набору в 10 класи тут планують у 2024 році. Як розповів в коментарі начальник відділу освіти Меденицької селищної ради Ярослав Куцик, у планах на найближчий рік – апробація системи довозу школярів, зараз в громаді є 3 «Школярики», у селищній раді планують придбання ще 2. Також відділ освіти планує проведення громадських слухань у тих населених пунктах, де буде закриття 10-11 класів в місцевих школах.
І своєрідним рекордсменом за часом відтермінування пониження ступенів у навчальних закладах, що стануть гімназіями, є Трускавецька міська громада. На профільній комісії Трускавецької міської ради нещодавно підтримали Програму трансформації мережі закладів середньої освіти, яка передбачає функціонування на теренах громади з вересня 2027 року 1 ліцею та 6 гімназій. У мерії нам наголосили, що на дітях економити не будуть і навчальні заклади, що підлягають пониженню степеня, працюватимуть до тих пір, поки це дозволено законом про освіту. Зараз громаді функціонує 4 сільські школи І-ІІІ ст. Начальник відділу освіти ТМР Орест Лобик у коментарі МедіаДрогобиччина розповів, що припинення набору в 10 класи в цих школах відбудеться аж з вересня 2026 року. Громада має 2 шкільні автобуси.
Поспілкувавшись із керівниками відділів освіти чотирьох громад Дрогобиччини, авторка статті зателефонувала також начальнику Відділу освіти Східницької селищної ради Тарасові Шусту. Однак посадовець знову відповів, що «по телефоні на коментарі не відповідає». Тож користуємося відкритими джерелами: у Східницькій селищній раді мережа закладів освіти передбачає два ліцеї і 9 гімназій. На балансі селищної ради є 2 шкільні автобуси, станом на 3 лютого Тарас Шуст повідомляв на сайті селищної ради, що планується закупівля ще одного. Припинення набору в 10 класи у громаді у 3 сільських школах, що стануть гімназіями, планують уже з 1 вересня 2023 року. Громадських слухань та обговорень з освітянами за рік до запланованих змін в навчальному закладі села Опака Відділ освіти Східницької селищної ради не проводив.
Ми хотіли запитати Тараса Шуста, чи планує, і, якщо так, то коли, очолюваний ним відділ освіти провести громадські обговорення, прийти та спілкуватися з мешканцями села, аби переконати їх в доцільності такого поспішного, на думку опачан, рішення із закриттям 10-го класу. Адже реформування мережі закладів освіти – це не тільки «освітнє» завдання, це справа всієї громади. І опачани хочуть знати – чим зумовлений такий поспіх? Але це питання так і залишилося без відповіді.
На п’ятницю, 17 лютого, заплановане чергове пленарне засідання Східницької селищної ради. Освітяни та батьки учнів Опаківського ЗЗСО І-ІІІ ст., а також мешканці села мають сподівання, що їх голос буде почуто і місцева школа ще мінімум двічі відкриє 1 вересня свої двері для 10-класників.
Віра ЧОПИК, фото авторки
