Робота митниці під час війни: як бізнес Львівщини оцінює ефективність і які проблеми залишаються
Представники бізнесу у Львівській області загалом позитивно оцінюють роботу митниці в умовах воєнного стану, однак водночас звертають увагу на низку системних труднощів затримки на кордоні, бюрократичні процедури та складність імпортних операцій. Про це свідчать результати фокус-групових інтерв’ю з підприємцями Львівщини та Закарпаття, які провела експертна організація ГО «Карпатські обрії» у рамках проєкту ACCORD: Accountability and Capacity-building for Customs Oversight and Reform Development. Дослідження демонструє помітну різницю у сприйнятті роботи митних органів у двох регіонах: підприємці Львівщини оцінюють її значно вище, ніж представники бізнесу Закарпаття.
Висока оцінка роботи митниці на Львівщині
Середня оцінка роботи митниці серед представників бізнесу Львівської області становить 4,6 бала з 5 можливих. Підприємці відзначають, що навіть в умовах війни митні органи забезпечують стабільність процедур і можливість безперервного ведення зовнішньоекономічної діяльності.
Серед позитивних змін бізнес називає розширення електронного оформлення документів, повноцінну роботу системи «Єдине вікно», спрощення оформлення сертифікатів походження товарів та загальну швидкість проходження митних процедур. За оцінками учасників дослідження, оформлення декларацій в Україні інколи відбувається швидше, ніж у деяких країнах ЄС.
Водночас підприємці зазначають, що очікували більшої оперативності митної системи з огляду на воєнні умови, а принципових змін у її роботі вони не відчули.
Комунікація митниці з бізнесом отримала найвищі оцінки
Окремо підприємці Львівщини позитивно оцінюють взаємодію з працівниками митниці – середній бал якості комунікації склав 4,8 з 5. Представники бізнесу відзначають можливість оперативно отримувати консультації, уточнювати вимоги до документів та вирішувати питання під час оформлення товарів.
На думку респондентів, відкритість до діалогу сприяє швидшому проходженню процедур, хоча сама система митного контролю потребує подальшого вдосконалення.
Основні труднощі у митних процедурах
Попри загалом позитивну оцінку роботи митниці, підприємці виділяють низку проблем, що впливають на їхню діяльність. Найчастіше згадуються затримки на кордоні та тривалі черги, які можуть суттєво збільшувати витрати бізнесу та впливати на строки постачання товарів.
Представники зовнішньоекономічної діяльності також зазначають, що імпортні операції залишаються складнішими за експортні через більшу кількість перевірок, платежів та вимог до документів. Окремі підприємці звертають увагу на випадки нарахування митної вартості, які, на їхню думку, не завжди враховують фактичну ціну товарів.
Додаткові труднощі пов’язані з новими процедурами, зокрема обов’язковим оглядом і пломбуванням транспортних засобів під час експорту, що збільшує логістичні витрати та час оформлення.
Потреба у спрощенні процедур і цифровізації
Частина підприємців звертає увагу на вплив людського фактору на митні процедури та необхідність більшої узгодженості дій митних органів. На їхню думку, подальша цифровізація та мінімізація особистого контакту з посадовцями могли б зробити процеси швидшими та більш передбачуваними. Бізнес також очікує більшої прозорості у визначенні митних платежів, спрощення процедур і підвищення ефективності роботи митної служби.
Підприємці Львівщини позитивно оцінюють окремі кроки з реформування митної системи, зокрема впровадження нової комп’ютерної транзитної системи NCTS та розвиток співпраці з країнами ЄС. Водночас вони зазначають, що загальні результати реформи поки залишаються малопомітними і потребують подальшого розвитку.
Як війна вплинула на зовнішню торгівлю
Після початку повномасштабного вторгнення український бізнес зіткнувся зі змінами ринків збуту, ускладненням логістики та зростанням витрат. Підприємства були змушені переорієнтовуватися на нові ринки, насамперед європейські, а також адаптувати свою діяльність до нових економічних умов.Попри складну ситуацію, митна система змогла забезпечити функціонування зовнішньої торгівлі, хоча підприємці очікують більш глибоких змін у її роботі.
Очікування бізнесу
Учасники дослідження наголошують на необхідності подальшого спрощення адміністративних процедур, розвитку безконтактного оформлення, підвищення прозорості митних процесів та вдосконалення роботи персоналу. Також вони підтримують підвищення заробітної плати працівникам митниці за умови комплексної реформи системи.
Загалом, результати дослідження свідчать, що бізнес Львівщини загалом позитивно оцінює роботу митниці в умовах воєнного стану та відзначає її стабільність. Водночас підприємці очікують подальшого вдосконалення процедур, більшої цифровізації та системних змін, які дозволять зробити митні процеси швидшими, прозорішими та більш ефективними для економіки.
Олексій Шафраньош, ГО «Карпатські обрії»