У Дрогобичі люди закликають депутатів не допустити земельного конфлікту

«Коли починаються вибори, кандидати в депутати приходять до нас з красивими обіцянками покращити нам життя, тільки аби ми їх обрали.  А тепер ми змушені ходити і просити їх, щоб вони не віддали під бізнес нашу землю, наш дитячий і спортивний майданчики. Це парадокс!», – такі голоси лунали на зборах ОСББ «Добробут-2» у Дрогобичі по вул.Бориславська,19, які відбулися у неділю, 22 жовтня.

Мешканці будинку, що входять в дане ОСББ, вишикувалися  по лінії креслення, щоб наочно показати,  яку частину їхньої прибудинкової території вони вони бояться втратити, якщо депутати Дрогобицької міської ради не почують їхні голоси.

Це креслення плану земельної ділянки у липні приніс членам правління ОСББ  дрогобицький підприємець Володимир Ружило. Чоловік назвався власником колишньої районної будівлі “Кіномеханіка”, що розташована за адресою Бориславська, 19/1 і примикає до прибудинкової території ОСББ «Добробут-2». Він запропонував на погодження йому графічних меж,  які виходять на прибудинкову територію ОСББ орієнтовно на 4 сотих.  Всього у документації Володимира Ружила разом з землею під «Кіномеханікою» зазначено  9,03 соток землі.  

Мешканці будинку кажуть, що підприємець розповів, ніби планує збудувати там клініку. Спочатку між ним та членами правління ОСББ велися переговори. Мова йшла, аби взамін за погодження меж, покращити людям умови.  Але, порадившись зі всіма мешканцями будинку, на зборах ОСББ, які відбулися 3 вересня, одноголосно було прийнято рішення не погоджуватись на пропозицію Володимира Ружила. Люди виступили проти, бо переживають, що втратять не лише землю, а й спокій. Рішенням зборів обрали ініціативну групу, яка б надалі представляла їх інтереси в цій справі.

«Звідки ми знаємо, що планує насправді будувати підприємець? Сьогодні він каже, що збудує клініку, але ж відомо, що профіль його діяльності – продаж будівельних матеріалів. І де гарантія, що ми  не отримаємо тут будівельний магазин?  Ми переживаємо, щоб на місці нашого спортивно майданчика, який опинився в межах плану підприємця, не виросла парковка. Ми не хочемо, щоб тут, де відпочивають наші діти і люди похилого віку, безперестанку гриміли вантажні автомобілі», – говорили на зборах мешканці будинку.

Є й у людей побоювання, щоб їм взагалі не виросла під носом «висотка», адже самісінький центр Дрогобича – дуже приваблива територія. Історія українського містобудування знає таких випадків чимало, та й у Дрогобичі це вже апробували.   

Що ж стосується безпосередньо земельної ділянки, що  належала до  приміщення «Кіномеханіки», то її периметр неважко відтворити за металевими стовпами, які досі залишаються від колишнього паркана . Старожили, які проживають в двох сусідніх багатоповерхівках від початку здачі їх в експлуатацію (кін. 70-их, поч. 80-их) стверджують, що ніколи до приміщення «Кіномеханіки не належала земля, яка б виходила за межі цієї огорожі.

Варто зазначити, що процедуру оформлення документів на право безплатного користування своєї прибудинкової території згідно генерального плану ОСББ запустило задовго до пропозиції Володимира Ружила – ще в січні минулого року. Мешканці вирішили це зробити після того, як їм без їхньої на це згоди  встановили трансформаторну підстанцію прямо посеред двору.  

У Дрогобицьку міську раду заяву на розроблення документації від ОСББ “Добробут-2” подали ще 25 січня 2022(!) р., зареєстрували документи в раді 27 січня. Але процес загальмувала війна.

Лише 25 травня цього року Дрогобицькою міською радою ОСББ “Добробут-2” було надано дозвіл на розроблення проєкту землеустрою в межах генерального плану.

На зборах голова ОСББ “Добробут-2” Ірина Копач розповіла, що 25 вересня цього року земельній ділянці нарешті уже присвоєно кадастровий номер  з зазначенням  цільового призначення «Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку».

Відтак для остаточного набуття права власності на прибудинкову територію,  документи правлінням ОСББ “Добробут-2” подані в «Дію». З “Дії” ці документи передаються у Дрогобицьку міську раду, де їх повинна затвердити сесія та підписати міський голова. Вся ця процедура може тривати аж до 3 місяців з моменту присвоєння номеру, у випадку ОСББ “Добробут-2” – до 25 грудня.

Підприємця Ружила  про те, що у них запущено процес оформлення документів на право користування землею, члени ОСББ повідомили. Однак на той час Володимиром Ружилом заява на отримання дозволу для виготовлення документації земельної ділянки загальною площею 9 сотих по вул.Бориславській 19/1 у Дрогобицьку міську раду вже була подана.

Це і стало основою причиною хвилювань членів “Добробуту-2”, адже у випадку затвердження сесією підприємцю 9 соток, невідомо чого очікувати далі. “Чи не призведе це до судових позовів до ОСББ зі сторони підприємця? Це питання зараз найбільше хвилює мешканців”, – розповідає членкиня ініціативної групи Наталія Низовська.

Тож ініціативна група вирішила діяти на випередження і тримати на особистому контролі весь цей процес.

Першочергово  було скеровано колективне звернення міському голові Дрогобича Тарасові Кучмі та голові постійної комісії з врегулювання земельних відносин ДМР Марті Слотило,  в якому повідомляється про те, що документи на їхню прибудинкову територію перебувають на стадії набуття права власності. Також у цьому листі мешканці будинку висловили категоричну незгоду  з планом забудови від Володимира  Ружила та заявили про  готовність захищати свою територію. На це з міської ради прийшла відповідь, що їхнє питання буде розглянуте на засіданні постійної  комісії з врегулювання земельних відносин, відтак сесією Дрогобицької міської ради.

Засідання цієї комісії відбулося 13 жовтня, й ініціативна група знову подала інформаційний запит щодо надання витягу з протоколу, аби знати, яке остаточне рішення підтримали члени комісії щодо надання дозволу Ружилу Володимиру.

Відповідь з міської ради прийшла в крайній 5-тий робочий день допустимого чинним законодавством терміну, однак в повідомленні йдеться про те, що «у зв’язку з необхідністю опрацювати велику кількість інформації та пошук інформації слід провести серед значної кількості даних…., відповідь буде надано протягом 20 робочих днів». У цей же час, з власних джерел серед депутатського корпусу, МедіаДрогобиччина стало відомо, що земельне питання підприємця Володимира Рожила виноситься на розгляд сесії уже на цей четвер, 26 жовтня. Цю інформацію зі своїх джерел в депутатському корпусі отримали і представники ініціативної групи.

Також члени ініціативної групи намагалися самостійно з’ясувати, яка прибудинкова територія належить чи раніше належала до приміщення колишньої «Кіномеханіки». Для цього було подано інформаційні запити в Дрогобицьку міську раду, Дрогобицьку районну раду, яка була в свій час балансоутримувачем  приміщення та в Дрогобицьке БТІ.

У запиті йдеться, зокрема:  кому офіційно належить право користування об’єктом нерухомості за адресою м.Дрогобич, вул. Бориславська, 19/1, яка земельна ділянка належить до цієї адреси, а  також, чи присвоювалась юридична адреса цьому приміщенню. Міська рада дала відповідь лише на третє питання – наказ про присвоєння юридичної адреси об’єкту нерухомості не видавався. У відповіді Дрогобицької  районної ради зазначається, що  будівля не перебуває у власності Дрогобицької районної ради та не передавалася на баланс Дрогобицької міської ради, юридичну адресу цьому об’єкту не присвоювали. У Дрогобицькому БТІ відповіли, що інформація про право власності на земельну ділянку у них відсутня.

Якщо ж пошукати інформацію з відкритих джерел, то на сайті Дрогобицької міської ради земельна ділянка за адресою Бориславська 19/1 згадується двічі: перший раз у 2016 році на розгляд постійної комісії виносилося питання, подане від Дрогобицької районної ради, яке звучало так:  «Припинити право користування земельною ділянкою площею 121 кв.м. вул. Бориславська, 19/1 для обслуговування нежитлової будівлі у зв’язку з відчуженням майна.” Комісія це питання тоді не підтримала. Звертаємо увагу, що тут йдеться про площу 121 кв.м. І, якщо орієнтуватися по вже згаданих вище стовпцях, десь так вона орієнтовно і становить, бо стовпи розташовані за кілька метрів від будівлі, що має площу бл.100 кв.м.

А вже у серпні 2021 року Дрогобицька міська рада рішенням сесії надала дозвіл на розроблення землеустрою Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «ЛІТИНСЬКЕ» (С. Капенко), земельну ділянку орієнтовною площею 556 кв. м. на вул. Бориславська, 19/1, м. Дрогобич, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови. Зазначимо, у власності ТзОВ “Літинське” на той час перебував об’єкт нерухомості, тобто “Кіномеханіка”.

Також на сайті міської ради знаходимо інформацію від 17 жовтня, де чітко бачимо, що земельна комісія підтримала питання надання дозволу на виготовлення прєкту землеустрою щодо відведення земельних діялнок «Фізичній особі-підприємцю Ружилу Володимиру Мирославовичу земельну ділянку орієнтовною площею 903 кв.м. на вул. Бориславській, 19/1, м. Дрогобич, для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови» і відповідний проєкт рішення винесений на найближчу сесію. Тобто мова йде про тих самих 9 соток.

Тож телефонуємо голові постійної комісії з питань врегулювання земельних відносин ДМР Марті Слотило, щоб отримати її коментар стосовно цього рішення та питання спору загалом. Пані Марта запевняє, що мешканці ОСББ зробили проблему з нічого, оскільки вони вже мають кадастровий номер, то їм переживати нічого. «Їхня ділянка вже затверджена, тобто кадастровий «світиться». Ще тільки має піти на затвердження (сесією ДМР-ред.)”,- каже голова постійно комісії.

Чому ж тоді в рішенні комісії йдеться про те, щоб надати підприємцю 9 соток, які накладаються на генеральний план прибудинкової території ОСББ “Добробут-2”? – Це, власне те, що найбільше хвилює мешканців ОСББ.

“Оскільки Ружило написав заяву на 9 соток, то я не маю права на його заяві писати скільки там вийде – 2 чи 2,5 сотки в нього залишається, це кримінальна справа. Тому записано чітко в протоколі земельної комісії, що йому надається дозвіл на земельну ділянку, але в межах ОСББ, тобто що він за межі ОСББ не заходить. Звертаю вашу увагу, що це є орієнтовна площа і вона не може бути накладена на ділянку ОСББ. Тому просто їх не слухайте (членів ОСББ- ред), бо вони  роблять з мухи слона. Так це питання виноситься на сесію, але йому (Ружилу- ред.) буде надано згідно меж ОСББ – чи 2 сотих чи 1,5, я не знаю, але точно не 9. Люди просто не розуміють, що кадастр засвітився – хто від них забере землю? Кадастр на кадастр не накладається.

Там взагалі немає питання спору, бо ми першим надали дозвіл для  ОСББ, а Ружила документи затримали. Я ОСББ дала на сесію, а Ружила заяву скерувала у відділ архітектури, щоб там вирішили, чи може у нього бути 9 сотих. Тому, що це була завелика, як на мене, територія 9 сотих. Це була моя помилка, треба було надати дозвіл обидвом одночасно і, хто би швидше зробив кадастр, той би й був у виграші. Зараз у виграші є ОСББ, і вони ще й каламутять воду. Я спочатку за ОСББ була, щоб ви розуміли. Але вони (члени ОСББ- ред.) прийшли на засідання комісії і вели себе там некультурно, чого вони приходили – я взагалі не розумію. Ви подивіться, хто коли написав заяву – Ружило написав її першим, і він ще може подати в суд, бо по закону він мав іти першим на сесію. Копії заяв я вам можу скинути, але не сьогодні. А тепер на комісії як я можу не надати йому 9 соток на заяві, якщо він написав заяву на 9 соток. Але там пише чітко «орієнтованої» площі», –  прокоментувала Марта Слотило.

На цьому моменті нагадуємо читачам, що документи в міську раду з клопотанням надання дозволу на розробку проєкту землеустрою на прибудинкову територію ОСББ “Добробут-2” подало 25 січня 2022 (!)р., копія заяви є на початку статті. Копії заяв від Марти Слотило для порівняння ми не отримали, але з власних джерел МедіаДрогобиччина стало відомо, що Володимир Ружило написав заяву в ДМР надати йому дозвіл на розробку земельного проєкту 29 червня 2023 р. Якщо голова земельної комісії надішле нам копію заяви від В.Ружила з датою раніше, аніж 25 січня 2022 р., чи таку, що не відповідає даті 29.06.23р, редакція внесе коригування в текст.

Також тут варто наголосити, що вже в травні ОСББ мало дозвіл від ДМР на розробку проєкту землеустрою (копія вище). Тобто на момент прийняття заяви про надання дозволу на виготовлення землеустрою від Ружила Володимира, ОСББ вже свій дозвіл мало. Ба більше того, за інформацією редакції, В.Ружило на цей час ще навіть не мав права власності на обєкт нерухомомсті за цією адресою.

 Телефонуємо до Володимира Ружила, щоб почути його думку та наміри стосовно землі. Підприємець розповів, що придбав приміщення «Кіномеханіки» кілька місяців місяців тому. Кілька разів у розмові він наголошує, що не зазіхає на чуже.

«Я не претендую в жодному разі на чиєсь, в мене така позиція. Тому те, що вони (члени ОСББ – ред.) вам розказують, є напевно не зовсім правда. Ми десь паралельно розробляли план земельної ділянки – вони і я. Я підійшов і «земельники» запропонували мені, що можна виготовити в отаких от межах. Вже потім з’ясувалося, що цей план ділянки накладається на ОСББ. Спочатку ми з членами правління зустрілися без всіляких конфліктів, вони виявили бажання, що їм та земля в принципі не потрібна, і вони готові уступити. Вони спочатку хотіли отримати від мене за це якісь дивіденди, тобто, що я їм щось маю допомогти для ОСББ. Але пізніше, десь через тиждень різко все змінилося, не знаю, хто що там їм нарадив без моєї згоди. Ми так і ні до чого не домовилися. Просто, коли мені розробляли попередній план, ця земля ще не «світилась». А коли ОСББ отримало кадастровий номер, я нінащо  їхнє не претендую і не розумію навіщо вони це все роблять, навіщо було писати на мене якісь кляузи і виставляти мене в такому світлі. Тепер рівно, де стоять стовпці – от на цю ділянку я і претендую. А заява на 9 соток землі була подана у міську раду ще тоді, коли про це все мені було невідомо» – розповів Володимир Ружило.

Підприємець запевнив, що у нього немає жодних поганих намірів і він не розуміє, чому виник весь цей конфлікт. На запитання, чи буде він відстоювати право на всі 9 соток та судитися з ОСББ, якщо все ж таки сесія Дрогобицької міської ради затвердить йому дозвіл на землю в цих межах, пан Володимир вкотре зазначив, що він на чуже не претендує, а тільки на те, що дозволено чинним законодавством і діятиме виключно в правовому полі.

Тож, чи можна говорити, що люди  даремно б’ють на сполох і справді роблять з мухи слона?

Голова ОСББ Ірина Копач за освітою юристка, вона ретельно вивчає останнім часом подібні ситуації у вітчизняному судочинстві. Жінка каже, що якщо сесія завтра надасть Володимирові Ружилу дозвіл на розроблення документації на 9 соток, то це несе певні ризики і вони можуть опинитися в судах. “Якщо завтра депутати Володимиру Ружилу затвердять дозвіл на земельну ділянку з виходом на наші межі, вони свідомо порушать наші права як співвласників багатоповерхового будинку, оскільки ми вже у травні мали дозвіл на виготовлення документації. У завізованій заяві підприємця є примітка, що він не повинен виходити за межі ОСББ”, – каже Ірина Копач.

Юрист пан Андрій В. розповів нам, що присвоєння кадастрового номера є лише технічною стороною у виготовленні земельної документації і поки ОСББ не має права користування, говорити, що їм остаточно належить ця земля, наразі рано. Зрештою, ці документи можуть ще не пройти затвердження органом місцевого самоврядування.

«Мені відомі випадки, коли накладалися три кадастрові номери, потім тривали судові процеси. Тому люди навчені чужим гірким досвідом, адже в нас дуже багато спекуляцій в питаннях землі. Тож нічого дивного, що члени ОСББ вирішили діяти на випередження, супроводжувати процес оформлення земельної ділянки.  Це вияв конституційного права на пряме (не через депутатів), волевиявлення! 

Люди (громада – мешканці будинку) вірно поступають – реалізовують свої конституційні права, тримаючи цю справу на публічному контролі, надають розголосу та привертають увагу громадськості  – можливо десь з надміром емоцій, але вони  роблять це, як можуть і як  вміють –  так вони реалізовують своє право безпосередньо брати участь у місцевому самоврядуванні.  Люди просто захищають свої інтереси заздалегідь, щоб потім не було запізно », – каже пан Андрій.  

Про ризики від завтердженням сесії Володимиру Ружилу 9 соток у приватних розмовах членам ініціативної групи повідомили й інші юристи.

Отож, як повідомили нам члени ініцативної групи, щоб не відстоювати свою землю в судах, сьогодні вони написали заяву в НАБУ. А завтра мешканці ОСББ “Добробут-2” готуються прийти на сесію міської ради, попередньо написавши заяви, щоб не виникало проблем з допуском до сесійної зали.

Віра ЧОПИК, фото авторки

ОНОВЛЕНО 26.10.23 р. за результатами розгляду питарння на сесії ДМР:

Фіксуємо проміжний результат по ситуації “прибудинкова територія ОСББ Добробут -2 &ФОП Ружило”. Це ще не перемога, звісно, але земельну ділянку підприємцю зменшили з 9 сот до 6 сот, а затвердження права власності ОСББ пообіцяли винести на наступну сесію.

Мешканці ОСББ та Газета “Медіа Дрогобиччина” й надалі тримаємо це питання на контролі аж до остаточного набуття права власності.